Заседание созданной Медведевым рабочей группы свелось к обсуждению организационных вопросов

rnds: 22.02.2012 16:00; События

Сегодня, 22 февраля, состоялось заседание созданной Медведевым рабочей группы по отработке внесённых им законопроектов о политреформе. Консолидированные предложения ПАРНАСа, РНДС, РПР и Ротфронта были переданы руководителю группы Володину. Члены рабочей группы Рыжков, Мерзликин и Удальцов пытались инициировать политическую дискуссию. Однако заседание свелось к обсуждению организационно-процедурных вопросов.

____________________________________________________________________

В рабочую группу по доработке законопроектов по политической реформе, внесенных Президентом РФ
Предложения политических партий Республиканская партия России, Партия народной свободы «За Россию без произвола и коррупции», Российский объединенный трудовой фронт («Рот-фронт»), партии НДС (РНДС) и Рабочей группы «Круглого стола 12 декабря»по доработке законопроектов по политической реформе, внесенных Президентом РФ
I. По проекту № 1471-6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон о политических партиях»

1. Исключить возможность отказа в регистрации политической партии в случае представления полного комплекта документов (Устав, Программа, нотариально заверенный протокол Учредительного съезда, нотариально заверенный список не менее 500 членов партии).
2. Исключить обязанность политической партии представлять в государственные органы список своих членов, помимо списка, подаваемого для регистрации политической партии.
3. Исключить возможность ликвидации политической партии на основании отсутствия необходимого числа членов (требование к числу членов политической партии должно относиться только к моменту ее государственной регистрации).
4. Исключить обязанность государственной регистрации всех региональных отделений политической партии.
5. Предусмотреть обязанность уполномоченного органа оказывать оргкомитету по созданию политической партии консультативные услуги и проводить экспертизу подготовленных оргкомитетом проектов Устава и Программы партии на предмет их соответствия федеральному законодательству.
6. Отменить запрет на выдвижение политической партией в качестве кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления членов других политических партий.
7. Отменить обязанность политической партии и ее региональных отделений ежеквартально представлять в ЦИК РФ и избирательные комиссии субъектов РФ сведения о поступлении и расходовании средств политической партии.
8. Установить раздельный порядок регистрации создания политической партии и регистрации изменений, вносимых в ее Устав и Программу, и внесения изменений в сведения о политической партии, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Установить, что регистрация изменений в сведения о политической партии, содержащиеся в ЕГРЮЛ, но не связанных с внесением изменений в Устав и Программу партии, осуществляется непосредственно регистрирующим органом (МНС) без посредничества уполномоченного органа (Минюста).
9. Установить, что несоблюдение Устава политической партии при принятии решений политической партией или ее структурным подразделением может быть обжаловано только в судебном порядке и не может без соответствующего судебного решения быть основанием для санкций со стороны уполномоченного органа или избирательной комиссии.
10. Установить, что закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

II. По проекту № 1476-6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с освобождением политических партий от сбора подписей избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления»

1. Восстановить для кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, возможность быть зарегистрированными на основании избирательного залога. Установить максимально допустимую величину избирательного залога в размере одного рубля, умноженного на число избирателей единого избирательного округа (при выборах должностного лица либо выборах депутатов представительного органа по пропорциональной избирательной системе) или на среднюю норму представительности (при выборах депутатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам).
2. Увеличить допустимую долю недействительных и недостоверных подписей до 20% от числа проверяемых подписей. Увеличить допустимый избыток подписей, представляемых для регистрации, до 20% от требуемого числа подписей. Увеличить сроки для сбора подписей в поддержку выдвижения.
3. Восстановить право политических партий создавать избирательные блоки, включающие также непартийные общественные объединения.

III. По проекту № 8434-6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

1. Отменить консультации политических партий с Президентом РФ при выдвижении партиями кандидатов.
2. Установить, что одно и то же лицо не может избираться на должность высшего должностного лица субъекта РФ более чем на два срока.
3. Установить возможность отрешения от должности высшего должностного лица субъекта РФ только решением Верховного Суда РФ с правом Президента РФ обращаться в данный суд с соответствующим заявлением.
4. Изменить название закона, добавить в него статью, предусматривающую внесение изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В частности:
1) дополнить перечень выборных должностных лиц (п. 8 ст. 2) высшим должностным лицом субъекта РФ;
2) восстановить действовавшую до 2004 г. норму, запрещавшую высшему должностному лицу субъекта РФ, досрочно ушедшему в отставку, участвовать в выборах, назначенных в связи с этим обстоятельством (п. 5 ст. 32);
3) восстановить действовавшее до 2004 г. положение об обязательном проведении выборов высшего должностного лица субъекта РФ по избирательной системе абсолютного большинства (абз. 2 п. 1 ст. 71);
4) добавить приложение, содержащее форму подписного листа на выборах высшего должностного лица субъекта РФ (с внесением соответствующего изменения в п. 8 ст. 37);
5) разрешить заверять подписные листы уполномоченным представителям кандидата на должность высшего должностного лица субъекта РФ (п. 13 ст. 37, с внесением соответствующих изменений в п./п. «з», «н», «о» п. 6.4 ст. 38).

IV. По проекту № 21870-6 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Предлагаем изменить концепцию закона, предусмотрев смешанную избирательную систему с 225 одномандатными избирательными округами.

V. Дополнительные предложения существенного характера

Обращаем внимание, что политическая реформа не может исчерпываться четырьмя обсуждаемыми законопроектами.
В частности, считаем необходимым реализовать положения Послания Президента РФ 2011 года об изменении порядка формирования избирательных комиссий и расширении представительства политических партий в избиркомах.
Также считаем важным внести в избирательное законодательство изменения, повышающие прозрачность процедур голосования и подсчета голосов, включая восстановление права общественных объединений направлять наблюдателей.
Кроме того, необходимо внесение изменений в законодательство о референдуме, о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, о противодействии экстремистской деятельности, проведение реформы судебной системы и восстановление свободы средств массовой информации.

22 февраля 2012 года

Комментировать

strgennadij: 11.03.2012 04:59

Политические грабли

В «Стратегию будущего», по старым политическим «граблям»

Кузьминов и Мау , поиздержались. Решили подзаработать и предложили В.В.Путину пересмотреть «Стратегию 2020»…Возражений не последовало, было создано 26 рабочих групп, и пошла писать губерния…..

А для кого мы .вообще, «стряпаем» эти бесконечные и пустые, с точки зрения результатов, «стратегии»?..У нас (по Сатарову) – 60% экономики «крутится в теневом бизнесе»,.

Только для – 40% официальной экономики, которыми власть еще пытается рулить, , или и для «теневой» тоже, которую она «крышует»…?

Определитесь господа.и отделите «мух от котлет»..

Мы по моему заигрались «стратегиями» и губернаторскими Шоу- Давосами, как говорят «а воз и ныне там»

Занимаясь разработкой стратегий. было бы весьма к стати, оглянуться назад, разобраться в том что мы там наворочали, и уж тогда со знанием дела заниматься «стратегиями»..

Сегодня мы «стряпаем» стратегии как горячие пирожки, это превратилось в весьма выгодный бизнес для самой бюрократии, хотя их никто не читает, а тем более выполнять не собирается.. Их просто переписывают не глядя….

И так. Давайте отступим «два шага назад»..

Программы Хрущева. успели «пожить при коммунизме», «догнать и перегнать Америку».. «кукурузомания»……Совнархозы,…..Работала мощнейшая научная и политическая машина…такой огромной страны «флагмана мировой социалистической системы» а последствия от работы этих титанических усилий, весьма печальны.

Но особо не вдаваясь в подробности, вся это бюрократическая машина, ничего не меняя в сути, решила выправить положение «новыми» политическими хотелками, и в очередной раз, ввергла страну в очередную политическую авантюру, под названием «новая экономическая реформ» 1965г в обиходе реформа А.Н.Косыгина. Программы для этой реформы разрабатывали «120 научных учреждений».во главе которых стояли родители и учителя, сегодняшних «гробокопателей» России.

.Всей мощью этой государственной машины «совершенствовали и усовершенствовали систему управления и всего хозяйственного механизма»…даже сегодня мы еще не имеем научно – обоснованного определения этому понятию, что есть управление, долго играли в «развитой социализм» , «экономную экономику», в «автоматизированные системы управления»…..

В результате, по оценке академика В.М.Глушкова. «Мы реактивный двигатель ладим на телегу». Реформа дала стране ущерб, сопоставимый с суммой ДВУХ ущербов который понес Союз в годы ВОВ. Теоретический и понятийный хаос заложенный в суть самой реформы, и привел к тому, что в структуре ВВП к 1985г, было больше половины «приписок» «намазок» «прошлого труда» учитываемого до десяти раз. да и просто всякого директивного вранья…

По заключению Д.В.Валового. «Реформа с треском провалилась, потому что был проигнорирован объективный закон экономики – распределение стимула по труду..»

Сегодня никто не сможет сказать , хотя бы приблизительно, сколько за последние 30 лет, было принято программ «кризисных» и «антикризисных» «стратегически» и не очень.... целевых программ и проектов .. Все это громадье программ создавалось и осуществлялось от имени « и под мудрым руководством» партий всяких мастей и направлений….в результате мы оказались в критическом положении…которое я называю советско – либеральный бардакизм.

А теперь давайте проиграем второй вариант.

Сколько принято «стратегических программ, нацпроектов проведено Давосов, по совершенствованию и развитию взяточничества, коррупции, аж до 25г?

Ни одной программы, а взяточничество и коррупции, стали «системой», «коррупция тормозит развитие экономики» . У этой системы нет ни партий, ни оппозиций, А они растут и процветают махровым цветом.
Сколько было принято программ по развитию разворовывания лесных ресурсов российских аж до 25г»?

Ни одной. А лесные ресурсы разворовываются ежегодно на сумму в 40 млрд.р.

Сколько было принято программ по совершенствованию и развитию разграбления морепродуктов Дальнего Востока? Ни одной.

А морепродукты разворовываются, основательно. За последние пять лет, сравнили данные Японии и наших таможенников. Наши рыбаки сдают на Японский берег морепродуктов в ПЯТЬ раз больше чем на свой.

А теперь давайте попробуем ответить…

Почему при множестве программ и партий руководящих страной рушится страна.?

А там где нет программ результаты ошеломляющие по своим масштабам. А ларчик открывается просто.

В первом случае игнорируется «личный интерес, личная заинтересованность чиновничества» к достижению цели.

Во втором случае нет никаких программ, есть УК, тратится огромные средства и усилия по предотвращению этих проявлений….а они процветают.

Почему же они процветают вопреки всему?

Потому что тут присутствует «личный интерес, личная заинтересованность чиновника».

Из этого можно сделать вывод, даже без Ванги, Глобы….

Программы в которых игнорируется личный интерес чиновника, ПРОВАЛЬНЫ изначально….Строить эти программы на этой загодя провальной основе, значит уподобляться незадачливому садовнику, который в надежде получить хороший плод, занимается косметикой плода а не селекцией сорта.

А сама мышиная возня вокруг этих «стратегий», вокруг «стратегически» филькиных грамот,есть не что иное как бумажная видимость деловой активности бюрократии.

Это моя запись из Блога Президента, на «Россия вперед». Если Дмитрий Анатольевич действительно намерен подвигнуть «Россию вперед», он должен сделать только одну вещь, выполнить требование Ленина. Который требовал..

«Всем наркоматам, Московскому и Петроградскому Советам в недельный срок предоставить проект постановления о переводе служащих на оплату их труда с прибыли, на тантьемы с оборота……» Как это сделать? Поручите своим помошникам, пусть в «корзине» найдут мой альтернативный проект административной реформы, там все расписано» На братской могиле ИНТЕЛЕКТА собственного чиновничества, кроме «Силиконовой ЯМЫ» ничего построить НЕВОЗМОЖНО.…

Тысячный раз утверждаю ВСЕ остальное, при всей его помпезности работает только на РАЗВАЛ России..

Стремоухов Г.Д.Москва.

Я долго и тупо доказывал, разработчикам административной реформы ее позорную провальность в ее ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ сути…..Прошла пять лет. Это из справки комиссии проверяющей ход реформы…. «Сфера управления стала ощутимым тормозом…….» А я о чем толмачил….Ярослав Иванович , в одном из интервью…»Сейчас мы находимся в таком положении что лучше бы вернуться назад…..»

- А зачем огород городили?

Потом М.Е.Фратков… «У нас телега, да еще с квадратными колесами, а мы на нее еще и снопы наваливаем…»

А В.В.Путин НА ЭТУ «ТЕЛЕГУ С КВАДРАТНЫМИ КОЛЕСАМИ,» да еще и с «ОЩУТИМЫМ ТОРМОЗОМ» не заглядывая в святцы, ладит громадье политических хотелок….

Господа, ничего из этого не получится.

Вся трагедия России. ВСЕ стряпатели этих «стратегических хотелок» прекрасно знают ..удел у них ОДИН «ХОТЕЛИ КАК ЛУЧШЕ,,,,,,,»

Надо не ладить «снопы на телегу» А ТЕЛЕГУ МЕНЯТЬ. КАК? ОЧЕНЬ ПРОСТО.

Я это изложил Президенту в альтернативном проекте административной реформы. Раз десять обращался РАЗРЕШИТЬ эксперимент в двух-трех областях…

ЕСЛИ В «СТРАТЕГИЮ 2020» НЕ БУДЕТ ЗАЛОЖЕН, хотя бы эксперимент по переводу чиновничества на «СДЕЛЬНУЮ» оплату труда тщетны Ваши потуги будут.

Как перевести.?

Есть готовый проект.

По Дальнему Востоку, Северному Кавказу, ЦФО, Пробки Москвы, Мусорный коллапс Москвы и всея………Руси….

Ну нельзя возродить Дальний Восток при с 1996г принято около 20 программ, 9 постановлений Правительства……….в 1996г было – 8 млн. жителей. Сегодня осталось – 6..

Нельзя устаканить Северный Кавказ при средней зарплате ЧИНОВНИЧЕСТВА - 16000 р в месяц.

Да Вы хоть золотую «стратегию» нарисуйте….

Самый богатый россиянин липецкий магнат Лисин. Тут недавно по случаю «Волжское параходство» прикупил…

А кто при нем губернатор Королев со своими ДВУМЯ миллионами годовой зарплаты?

Дворецкий по обслуживанию рабов Лисина?

Миллер – 17 млн, Цицин- 16 млн, Чубайс – 13 млн. гендиректор «Никеля» 17 млн. долл.

А Медведев с Путиным около ПЯТИ…..

ЗАЛОЖИТЕ В «СТРАТЕГИЮ 2020» ЭКСПЕРИМЕНТ по переводу чиновничества на «Сдельную» оплату их труда..

Спасибо Стремоухов Г.Д.Москва.

Правительство собирается увязать выплаты чиновникам с результатом их работы

Наталья Райбман

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/finance/news/1408828/pravitelstvo_sobiraetsya_uvyazat_vyplaty_chinovnikam_s#ixzz1clVNGPMQ

Предлагается оценивать работу чиновника по шкале «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно» и платить ему за высший балл 100% суммы, прописанной в контракте, за средний — половину. Получившим «неуд» ежемесячную денежную выплату рассчитывать не будут, говорится в проекте постановления.

Приношу ВСЕМ массу извинений ВСЕ остальное где игнорируется "Личный интерес, личная заинтересованность чиновника" - ДЕМАГОГИЯ. Подтвержденная почти вековым периодом по развалу СОЮЗА и России на очереди.
Извините.

13:02 01.11.11Ответить Личное Жалоба

Стремоухов

На Северном Кавказе разворовывается возьмем-200 млрд.
Ничего не надо разрабатывать. Указ на полстраницы.
- Мужики. разворовывается - 200 млрд.
- Если увеличите ВРП на 200 млрд. - 50% от этой суммы ЗАБИРАЕТЕ ОФИЦИАЛЬНО на стимулирование ВСЕЙ команды, я бы сюда включил партии, профсоюзы, федеральные структуры церковь. ВСЕ.
Что бы получить - 100 млрд. надо загнать в статистику из тени ВСЕ - 200 это налоги
Получив 100 млрд. это поступления...в фонды, официальные начнут вкладывать ОФИЦИАЛЬНО в производство что бы увеличить фонд стимулирования....
РАЗВОРОВАТЬ можно годами...отдать ОФИЦИАЛЬНО нельзя.
Тоже само по Дальнему Востоку. не внедрим отдадим Китаю.
Тоже самое Мусорный коллапс Москвы и..........всея Руси.. Не внедрим
Захлебнется своими отходами НЕ ТОЛЬКО Москва и Подмосковье...
Пробки Москвы из этой же оперы
МОЖЕТ БЫТЬ ВЕДОМОСТИ РИСКНУТ ОЗВУЧИТЬ МОЕ ВИДЕНИЕ ПРОБЛЕМ И ИХ РЕШЕНИЕ через "СДЕЛЬНУЮ" оплату труда чиновников.
ТОЛЬКО КОШЕЛЕК ЧИНОВНИКА ДОЛЖЕН СТАВИТЬ ОЦЕНКИ ЕГО РАБОТЕ,

12:59 01.11.11Ответить Личное Жалоба

Стремоухов

"...нам надо менять структуру экономики, иначе у нашей экономики не будет будущего"
М.Е.Фратков "У нас телега, да еще с квадратными колесами....."
Как бы Вы не "кошмарили" чиновников, какие бы Вы им пряники не изобретали....ВЕСЬ этот БЕСТОЛКОВЫЙ тюнинг ЕЗДОВЫХ на "телеге с квадратными колесами"...сработает "хотели как лучше" звчем огород городить?
На до менять "ТЕЛЕГУ"...
КАК?
У меня есть проекты в основе которых заложена "СДЕЛЬНАЯ" оплата труда не отдельного ЧИНОВНИКА а ВСЕЙ команды губернатора. Причем ВСЕ должны получать с одного котла
Каждый свою долю СВОЮ долю а их в команде 300-500 человек....
Успех одного в этой цепи отражается КОПЕЙКОЙ в кармане КАЖДОГО и на оборот просчет одного отражается КОПЕЙКОЙ в кармане КАЖДОГО только с минусом...тут не забалуешь.
"Сдельная" оплата ставит КОШЕЛЕК ЧИНОВНИКА в прямую зависимость от ПРОИЗВОДИТЕЛЯ. а это разные вещи... ВСЕ встанет на свои места.
Я предложил Медведеву КАК устаканить Северный Кавказ.

12:43 01.11.11Ответить Личное Жалоба

Стремоухов

Очередная ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДИВЕРСИЯ нашей родной бюрократии по РАЗВАЛУ государства Российского...
Перевод чиновников на "сдельную" оплату их труда требовал еще Ленин....
Этого требует ОБЪЕКТИВНЫЙ закон экономики - распределение стимула по труду...
А тут есть только один путь....
На сдельщину должна переводиться ВСЯ команда губернатора. от УбОРЩИЦЫ его кабинета, его шофера....
Никто НИКОГО и НИЧЕГО не должен оценивать....минэконом развитие и Правительство...должно дать УСЛОВИЯ.. по формуле Ленина..."....1% успеха ...1% стимула...."
Это должен быть эксперимент в двух трех областях, созданный по Указу президента...срок минимум 5лет...
Проект я предлагал Путину в альтернативном проекте административной реформы, сегодня ходит по кабинетам еще несколько проектов....Даже обсуждать боятся...
"СДЕЛЬНАЯ" оплата труда чиновничества это гельотина для всякого прохиндежа во власти. Она моментально вышибает весь балласт поэтому и срок ее внедрения минимум пять лет..что бы глотки не перегрызли......

12:28 01.11.11Ответить Личное Жалоба

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/finance/opinions/2011/11/01/1408828#ixzz1clVnmYLu

(Ответить)

Чтобы оставлять комментарии, необходимо зарегистрироваться.